среда, 1 июля 2009 г.

ФОРТУНА УХОДИТ В ПОДПОЛЬЕ

Ну, может, бабушек, случайно просадивших пенсию в «ромашке» у киоска станет меньше, подростков с красными глазами и трясущимися руками – поклонников одноруких бандитов – поубавится. По Федеральному Закону №244 все виды игорного бизнеса (игровые клубы, казино, букмекерские конторы) с 1 июля 2009 года должны быть перенесены в специальные игровые зоны, которых в Российской Федерации четыре. Это Алтайский край, Приморье, Калининград, Ростовская область.

Казино — очень доходный бизнес: при огромных вложениях совершенно новое, с иголочки заведение окупается всего за два месяца. Поэтому никуда они не денутся, - говорят эксперты. Нет никаких сомнений, что часть пермских заведений будет работать под маской «клубов спортивного покера», «бильярдных клубов», как это сейчас происходит в некоторых других городах. Еще одна часть прикроется лотереями. Наконец, будет развиваться и так называемая дворовая игра — по домам и дачам. Это, несомненно, приведет к возникновению класса шулеров. Конечно, все это не для элитного клиента — а серьезные игроки будут ездить в Финляндию или Белоруссию, где казино никто не запрещает.

В потемкинские «Лас-Вегасы» (четыре игровых российских зоны) никто переезжать не собирается. Что такое «Сибирская монета» в Алтайском крае? Чистое поле: прежде чем переводить туда игорные заведения, там надо сначала проложить как минимум 300 км автодорог, построить железную дорогу и аэропорт, провести электричество, газ, тепломагистрали. Людей там тоже нет (откуда они в поле?), значит, нужно перевозить специалистов с семьями, строить для них жилье, поликлиники, детские сады, школы, торговые сети. И даже если представить, что такой город будет построен, поедут ли туда игроки?

В России в результате закрытия казино будет уволено около сорока тысяч человек. Государство потеряет немалую долю налогов. Да уже теряет. Например, в Краснодарском крае есть «нелегальные клубы», которые работают «через маленькую дверь»: у входа ставится охранник, который пропускает только проверенных клиентов, а всем остальным рассказывает, что это «частный бильярдный клуб». Внутри — 4–5 столов, с которых государство не получает налоги…

Крупные компании на такое, конечно, не пойдут, а вот мелкие с удовольствием освоят теневой бизнес.

В Москве вопрос соблюдения вступившего сегодня в силу закона взяла на себя администрация столицы. «Все игорные заведения в Москве будут закрыты до 1 июля», - заявил глава пресс-службы мэра и правительства Москвы, пресс-секретарь мэра Сергей Цой. По его словам, Юрий Лужков провел с представителями различных ведомств правительства Москвы, в том числе и правоохранительных органов, совещание по вопросу ликвидации игорного бизнеса на территории города.

«На совещании мэр ясно дал всем понять, что никаких компромиссов и исключений для владельцев игорных заведений не будет, — пояснил Цой. — Город в назначенный срок, до 1 июля текущего года, в соответствии с законодательством закроет все игорные залы и казино в Москве».

Гримасы Перми

В Перми на сегодняшний день подобных предприятий около 250. Как сообщил «Пермскому обозревателю» помощник генерального менеджера казино «Mega Star», около ста пятидесяти сотрудников заведения «поедут по домам, работу искать». Руководство казино «Paradise» вообще отказалось общаться со СМИ, заявив, что вопросы «надо было задавать законодателям». В администрации города заявили, что эти вопросы исключительно « в компетенции правоохранительных органов». А в ГУВД Пермского края пока все заняты инкассатором, похитившим сбербанковские миллионы.

Но не все пермские игровые менеджеры и игроки уходят в глухую молчанку. Некоторые из них прокомментировали ситуацию специально для ПС, но просили не называть имен.

Д.(управляющий сетью игровых клубов): «Мы поэтапно закрыли все наши клубы еще вчера и позавчера, не дожидаясь последнего дня. В настоящее время. В клубах только охранники, которые охраняют имущество клубов. Но мы эти автоматы и прочее уже давно «отбили». Помещения у нас в собственности. Решение еще не принято, но скорее всего, мы перепрофилируем эти помещения в бильярдные или бары-забегаловки. Сейчас готовимся складировать и вывозить оборудование.

Правда, у народа есть такие подвижки, чтобы как то продолжить эту деятельность…ну…подпольно. Вы понимаете? Зачем клиента терять? Не у нас, конечно, такие мысли, но у некоторых есть такая идея».

Ф. (охранник в игровом клубе) «Я, конечно, скажу, только имени моего не называйте и сеть нашу тоже. Сейчас я тупо караулю автоматы. Наверное, придется искать работу. Нам ведь толком ничего не говорят. Они хотят переделать автоматы – отключить купюроприемники и чтобы девушка-оператор деньги принимала от играющих. Или лотерею какую-то устроить. Но я думаю, что это у них не прокатит. Мне не нравится подход хозяев, дескать, государство так, а мы вот так.

Пока, хозяева говорят: работайте, как работали. Но мы толком не знаем, что делать. Никакой информации начальство нам не дает. Мы опасаемся, как бы нам не пришлось с сегодняшнего дня работать в криминальной структуре – слишком уж большие деньги здесь крутились, чтобы от них отказаться. И мы боимся, что сеть наших игровых клубов может превратиться во что-то подпольное. И все охранники так думают. А сеть у нас крупная, работает не только в Перми".

ФОРТУНА УХОДИТ В ПОДПОЛЬЕ

Ну, может, бабушек, случайно просадивших пенсию в «ромашке» у киоска станет меньше, подростков с красными глазами и трясущимися руками – поклонников одноруких бандитов – поубавится. По Федеральному Закону №244 все виды игорного бизнеса (игровые клубы, казино, букмекерские конторы) с 1 июля 2009 года должны быть перенесены в специальные игровые зоны, которых в Российской Федерации четыре. Это Алтайский край, Приморье, Калининград, Ростовская область.

Казино — очень доходный бизнес: при огромных вложениях совершенно новое, с иголочки заведение окупается всего за два месяца. Поэтому никуда они не денутся, - говорят эксперты. Нет никаких сомнений, что часть пермских заведений будет работать под маской «клубов спортивного покера», «бильярдных клубов», как это сейчас происходит в некоторых других городах. Еще одна часть прикроется лотереями. Наконец, будет развиваться и так называемая дворовая игра — по домам и дачам. Это, несомненно, приведет к возникновению класса шулеров. Конечно, все это не для элитного клиента — а серьезные игроки будут ездить в Финляндию или Белоруссию, где казино никто не запрещает.

В потемкинские «Лас-Вегасы» (четыре игровых российских зоны) никто переезжать не собирается. Что такое «Сибирская монета» в Алтайском крае? Чистое поле: прежде чем переводить туда игорные заведения, там надо сначала проложить как минимум 300 км автодорог, построить железную дорогу и аэропорт, провести электричество, газ, тепломагистрали. Людей там тоже нет (откуда они в поле?), значит, нужно перевозить специалистов с семьями, строить для них жилье, поликлиники, детские сады, школы, торговые сети. И даже если представить, что такой город будет построен, поедут ли туда игроки?

В России в результате закрытия казино будет уволено около сорока тысяч человек. Государство потеряет немалую долю налогов. Да уже теряет. Например, в Краснодарском крае есть «нелегальные клубы», которые работают «через маленькую дверь»: у входа ставится охранник, который пропускает только проверенных клиентов, а всем остальным рассказывает, что это «частный бильярдный клуб». Внутри — 4–5 столов, с которых государство не получает налоги…

Крупные компании на такое, конечно, не пойдут, а вот мелкие с удовольствием освоят теневой бизнес.

В Москве вопрос соблюдения вступившего сегодня в силу закона взяла на себя администрация столицы. «Все игорные заведения в Москве будут закрыты до 1 июля», - заявил глава пресс-службы мэра и правительства Москвы, пресс-секретарь мэра Сергей Цой. По его словам, Юрий Лужков провел с представителями различных ведомств правительства Москвы, в том числе и правоохранительных органов, совещание по вопросу ликвидации игорного бизнеса на территории города.

«На совещании мэр ясно дал всем понять, что никаких компромиссов и исключений для владельцев игорных заведений не будет, — пояснил Цой. — Город в назначенный срок, до 1 июля текущего года, в соответствии с законодательством закроет все игорные залы и казино в Москве».

Гримасы Перми

В Перми на сегодняшний день подобных предприятий около 250. Как сообщил «Пермскому обозревателю» помощник генерального менеджера казино «Mega Star», около ста пятидесяти сотрудников заведения «поедут по домам, работу искать». Руководство казино «Paradise» вообще отказалось общаться со СМИ, заявив, что вопросы «надо было задавать законодателям». В администрации города заявили, что эти вопросы исключительно « в компетенции правоохранительных органов». А в ГУВД Пермского края пока все заняты инкассатором, похитившим сбербанковские миллионы.

Но не все пермские игровые менеджеры и игроки уходят в глухую молчанку. Некоторые из них прокомментировали ситуацию специально для ПС, но просили не называть имен.

Д.(управляющий сетью игровых клубов): «Мы поэтапно закрыли все наши клубы еще вчера и позавчера, не дожидаясь последнего дня. В настоящее время. В клубах только охранники, которые охраняют имущество клубов. Но мы эти автоматы и прочее уже давно «отбили». Помещения у нас в собственности. Решение еще не принято, но скорее всего, мы перепрофилируем эти помещения в бильярдные или бары-забегаловки. Сейчас готовимся складировать и вывозить оборудование.

Правда, у народа есть такие подвижки, чтобы как то продолжить эту деятельность…ну…подпольно. Вы понимаете? Зачем клиента терять? Не у нас, конечно, такие мысли, но у некоторых есть такая идея».

Ф. (охранник в игровом клубе) «Я, конечно, скажу, только имени моего не называйте и сеть нашу тоже. Сейчас я тупо караулю автоматы. Наверное, придется искать работу. Нам ведь толком ничего не говорят. Они хотят переделать автоматы – отключить купюроприемники и чтобы девушка-оператор деньги принимала от играющих. Или лотерею какую-то устроить. Но я думаю, что это у них не прокатит. Мне не нравится подход хозяев, дескать, государство так, а мы вот так.

Пока, хозяева говорят: работайте, как работали. Но мы толком не знаем, что делать. Никакой информации начальство нам не дает. Мы опасаемся, как бы нам не пришлось с сегодняшнего дня работать в криминальной структуре – слишком уж большие деньги здесь крутились, чтобы от них отказаться. И мы боимся, что сеть наших игровых клубов может превратиться во что-то подпольное. И все охранники так думают. А сеть у нас крупная, работает не только в Перми".

Инкассатор – пойман, украденные миллионы возвращены в банк

Деньги, которые были похищены при ограблении инкассаторской машины в Перми, возвращены в банк. Об этом сообщил министр общественной безопасности Пермского края Игорь Орлов.

"После того, как главный подозреваемый инкассатор Александр Шурман был задержан отрядом СОБР при прочесывании лесногомассива в районе поселка Кировский, был обнаружен тайник с краденным, а похищенные деньги были возвращены в банк", - рассказал "Интерфаксу" Игорь Орлов.

Как сообщалось ранее, место, где находятся деньги, указал сам Шурман, тайник находился в лесу. В минувший четверг, в Дзержинском районе Перми в 11 утра была ограблена инкассаторская машина. Один из инкассаторов, угрожая оружием своим коллегам, забрал из машины 250 миллионов рублей и скрылся на автомобиле. 26 июня были задержаны двое подозреваемых в соучастии в совершении разбойного нападения на инкассаторов - жена Александра Шурмана Елена Шурман и его тесть Рашид Салимжанов. В ходе обыска у Елены Шурман было изъято 9 миллионов рублей, тесть подозревается в укрывательстве 1 миллиона рублей, переданных ему Еленой Шурман. 29 июня Елена Шурман была арестована на два месяца, а в отношении Салимжанова был продлен срок задержания на 72 часа. 30 июня был также установлен автомобиль, на котором перевозились похищенные деньги и задержан водитель автомобиля ВАЗ-2109.

Инкассатор – пойман, украденные миллионы возвращены в банк

Деньги, которые были похищены при ограблении инкассаторской машины в Перми, возвращены в банк. Об этом сообщил министр общественной безопасности Пермского края Игорь Орлов.

"После того, как главный подозреваемый инкассатор Александр Шурман был задержан отрядом СОБР при прочесывании лесногомассива в районе поселка Кировский, был обнаружен тайник с краденным, а похищенные деньги были возвращены в банк", - рассказал "Интерфаксу" Игорь Орлов.

Как сообщалось ранее, место, где находятся деньги, указал сам Шурман, тайник находился в лесу. В минувший четверг, в Дзержинском районе Перми в 11 утра была ограблена инкассаторская машина. Один из инкассаторов, угрожая оружием своим коллегам, забрал из машины 250 миллионов рублей и скрылся на автомобиле. 26 июня были задержаны двое подозреваемых в соучастии в совершении разбойного нападения на инкассаторов - жена Александра Шурмана Елена Шурман и его тесть Рашид Салимжанов. В ходе обыска у Елены Шурман было изъято 9 миллионов рублей, тесть подозревается в укрывательстве 1 миллиона рублей, переданных ему Еленой Шурман. 29 июня Елена Шурман была арестована на два месяца, а в отношении Салимжанова был продлен срок задержания на 72 часа. 30 июня был также установлен автомобиль, на котором перевозились похищенные деньги и задержан водитель автомобиля ВАЗ-2109.

Тайны черкизовского рынка

Мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что не получал представления из Следственного комитета при прокуратуре России, касающегося Черкизовского рынка. Об этом сообщают РИА новости.

Напомним, сообщение о внесении представления мэру Москвы устранить в течение месяца нарушения на Черкизовском рынке от Главного следственного управления СКП России поступило в минувший понедельник. В тоже время мэр отметил, что закрыть Черкизовский рынок нужно было давно. Однако этот вопрос находится в компетенции федеральных, а не городских властей, поскольку рынок расположен на федеральной земле, сказал Юрий Лужков. В настоящее время расследуется уголовное дело о хранении на Черкизовском рынке крупной партии детских товаров, признанных опасными для жизни и здоровья людей. Всего, по данным следствия, на рынке хранится 6000 контейнеров контрабандного груза на 2 млрд. долларов. 29 июня рынок был временно закрыт. Сегодня в здании Департамента потребительского рынка и услуг пройдет брифинг, где будет рассмотрена ситуация с Черкизовским рынком.

Тайны черкизовского рынка

Мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что не получал представления из Следственного комитета при прокуратуре России, касающегося Черкизовского рынка. Об этом сообщают РИА новости.

Напомним, сообщение о внесении представления мэру Москвы устранить в течение месяца нарушения на Черкизовском рынке от Главного следственного управления СКП России поступило в минувший понедельник. В тоже время мэр отметил, что закрыть Черкизовский рынок нужно было давно. Однако этот вопрос находится в компетенции федеральных, а не городских властей, поскольку рынок расположен на федеральной земле, сказал Юрий Лужков. В настоящее время расследуется уголовное дело о хранении на Черкизовском рынке крупной партии детских товаров, признанных опасными для жизни и здоровья людей. Всего, по данным следствия, на рынке хранится 6000 контейнеров контрабандного груза на 2 млрд. долларов. 29 июня рынок был временно закрыт. Сегодня в здании Департамента потребительского рынка и услуг пройдет брифинг, где будет рассмотрена ситуация с Черкизовским рынком.

С 1 июля в России должны быть закрыты все казино. Не игра ли это?

Еще месяц назад многие были уверены, что произойдет чудо, и рулетки в казино, "поставляющие" ежегодно в федеральный бюджет до 27 миллиардов рублей, будут крутиться как прежде. Но власти посчитали, что нравственное здоровье граждан дороже и отсрочку новый федеральный закон об игорном бизнесе не получил.

После 1 июля вне четырех игровых зон будет разрешено только три вида "азартной деятельности": тотализаторы (в Москве - Центральный ипподром), букмекерские конторы, а также организации по спортивному покеру. Все остальные заведения будут закрыты.

Так что большинство владельцев игорных заведений к сегодняшнему дню уже освободили помещения. В противном случае уже завтра их ждал бы штраф - до полумиллиона рублей и уголовная ответственность, до тюрьмы на срок до полугода. К тому же в боеготовность приведена милиция. В МВД вчера не исключили создания спецподразделений для работы в четырех игорных зонах. А граждан в регионах призвали к бдительности - сообщать в региональные администрации по "горячим линиям" обо всех замеченных работающих казино и игровых автоматах.

Зоны вне приема

Однако 1 июля ни одна из четырех игорных зон, куда должна была бы переехать вся российская "индустрия азарта", не готова. Так обещанный Приморью "Лас-Вегас" в бухте Муравьиная так и остался на бумаге. Аналогичная ситуация и в Калининградской области в игорной зоне "Янтарная". Здесь пока на конкурс выставлены только первые два участка будущего Балтийского "Лас-Вегаса", сообщили в пресс-службе регионального правительства. Под "ключ", по прикидкам министерства экономики Калининградской области, зона будет готова не раньше чем через 10 лет. А на месте алтайской "Сибирской монеты" - на двух гектарах земли у горы Белый Камень - сегодня по-прежнему пустырь.

В южном "Лас-Вегасе" дела хоть и продвинулись значительно дальше, но далеки до завершения. По словам кубанских чиновников, создав инфраструктуру игорной зоны "Азов-Сити", они свои обязательства выполнили, а вот бизнес слово не держит. Как сказал "РГ" руководитель краснодарской дирекции "Азов-Сити" Олег Петросян, пока лишь один из 15 инвесторов, получивших на конкурсной основе права аренды земельных участков в игорной зоне, взялся за дело. "Регионы не должны строить казино, это забота предпринимателей", - утверждают и в краевом департаменте проектного сопровождения. Администрация недавно даже обратилась в арбитражный суд с иском о расторжении договора аренды земли на территории игорной зоны с одним из крупных инвесторов. По договору, бизнесмен должен был до 1 июля 2009 года сдать в эксплуатацию готовые здания и сооружения, однако до сих пор не вбил ни колышка. После расторжения договора власти собираются выставить этот участок снова на торги в надежде на появление реального инвестора. При этом разрешения на открытие казино в зоне обещают выдавать без проволочек, лишь бы только было кому.

"Однако люди начнут вкладывать деньги, если поймут, что это экономически выгодно, - считает исполнительный директор Кубанской ассоциации игорного бизнеса Георгий Бородин. - Пускать их на ветер никто не захочет. На первых порах нужны четкие правила, налоговые льготы".

Рулетка сыграла в покер

"Сейчас большинство предпринимателей просто не верит, что сюда поедет народ, - пояснил Бородин. - Уже появились предприниматели, которые организуют чартерные рейсы для поездки в европейские казино".

Его поддерживает руководитель Российской ассоциации развития игорного бизнеса Валерий Иванов, по данным которого, многих крупных российских операторов в качестве инвесторов на государственном уровне ждут в Белоруссии, Болгарии, Восточной Европе.

Тамошние власти, по его словам, происходящее в России называют "блестящим шансом сделать новые лас-вегасы для русских игроков". В эти же страны переедет и неликвидная уже в России игорная техника на миллионы долларов - столы, автоматы.

Что касается возможных сценариев развития ситуации в России, то эксперты бьют тревогу, что игорный бизнес просто поменяет вывеску. "Пользуясь тем, что федеральное законодательство не запрещает спортивный покер и лотереи, - пояснил Бородин, - игорные залы спешно меняют вывески, превращаясь в покерные клубы и интернет-кафе с доступом к виртуальной рулетке". Такая же ситуация и в других регионах. Например, по сведениям налоговиков, на Дону уже появилось 54 клуба спортивного покера, лотерейных салонов и интернет-клубов. Кстати, 26 марта 2007 года "спортивный покер" в России признан видом спорта, игры по покеру не ограничены лицензированием.

Впрочем, всё это понимают и власти регионов. Так краснодарские краевые депутаты намерены проверить, соответствует ли деятельность "новоделов" лицензионным требованиям. Недавно высказал опасения по поводу складывающей ситуации и председатель наблюдательного совета Московской федерации спортивного покера Давид Чичуа: "В Москве примерно 60 клубов назвали себя клубами спортивного покера. Но во многих случаях это только вывеска, поскольку зачастую подобные заведения организуют люди, занимающиеся игорным бизнесом. В результате имеем азартный аналог спортивного покера".

Еще одна опасность - реальный уход игрового бизнеса в тень. Насколько вырастет количество таких точек, эксперты предсказать не пытаются. По данным участников легального рынка, подпольные казино, единственными конкурентами которых до сих пор были их легальные собратья, существовали и в более либеральные времена. Тем не менее когда полтора года назад в Рязани по решению местных властей досрочно приняли запрет игорного бизнеса, "в ответ" открылось до 60 подпольных азартных игровых точек, которые обнаружила милиция.

Кстати, в ночь на среду в Москве сотрудники правоохранительных органов отправятся в рейд по всем административным округах, чтобы проверить, закрыты ли казино и игровые залы, а так же, как идет демонтаж автоматов. В том, что некоторые представители игорного бизнеса постараются продолжить свою деятельность нелегально, в правительстве столицы не сомневаются. Как заявил заместитель мэра Москвы Сергей Байдаков, "город готов к проведению рейдов, к круглосуточной работе по выявлению нарушителей закона". А в Калининградской области с 1 июля налоговики совместно с милицией и представителями городских администраций начнут проводить рейды по игорным заведениям. Как сообщили в региональном управлении Федеральной налоговой службы, в области зарегистрировано более 2 тысяч игровых автоматов и 10 игровых столов. И пока ни один из них не снят с учета.

Правда, перспектива быть оштрафованными пока пугает не всех владельцев игровых залов. По словам одного из них, в Калининградской области работать они будут до последнего. И срок закрытия вполне можно оттянуть, если суметь "договориться". К тому же большая часть "одноруких бандитов" на учете в налоговых инспекциях не стоит вовсе. Примерно так же настроены "бизнес-игроки" и в Приморье. "Запрет на деятельность игорных заведений вряд ли приведет к полному исчезновению нелегальных казино, - считает директор Ассоциации игорного бизнеса Приморского края Сергей Чунаев. - Они просто уйдут в глубокое подполье. Причем их доходы могут возрасти из-за отсутствия законопослушных конкурентов". Так что перед местными и региональными властями стоит нелегкая задача - убедить бизнес, что его "рулетка больше крутиться не будет".

Другой важный вопрос - трудоустройство работников игорных заведений. Как пояснили в областном минэкономики, на Дону действует программа по снижению напряженности на рынке труда. Работники азартных заведений, находящиеся под угрозой увольнения, могут через службу занятости пройти переобучение за счет государства. Однако этого не происходит, поскольку работодатели - хозяева игорных заведений не подают списки людей, которые подлежат сокращению.

Что касается Москвы, то в игорном бизнесе здесь еще недавно было занято 40 тысяч человек, из которых москвичей лишь 4-5 тысячи. Данные пришли по сокращению 17,5 тысячи сотрудников игорных заведений. Причем большинство из них - иногородние, москвичей - всего 4,5 тысячи. Проблем с трудоустройством у них не возникнет, считают городские власти. Город организовал специализированную ярмарку вакансий, где свои места предлагали 50 организаций. Но она не вызвала особого интереса у бывших крупье. Найти работу официанта или повара (таких было немало в казино) сейчас не проблема. К тому же, около 75 процентов игорных заведений не исчезнут бесследно, а будут перепрофилированы. На их месте появятся кафе, рестораны, развлекательные центры, магазины (городские власти обещают всячески поддерживать такой процесс). Значит, бывшие крупье, официанты и швейцары продолжат работу там. Город тоже рассчитывает на выгоду. "В 2008 году в городской бюджет поступило 5,5 миллиарда рублей налогов от игорных организаций, что составляет 0,5 процента бюджета города прошлого года, - пояснил заместитель мэра Байдаков.

Андрей Пилипчук, начальник пресс-службы департамента экономической безопасности МВД России, полковник милиции:

- С 1 июля прекращается действие лицензий игорных заведений. То есть если какое-нибудь казино или зал игровых автоматов без такой лицензии продолжат работу, то попадут под 171-ю статью Уголовного кодекса - "Незаконное предпринимательство". Чтобы обеспечить выполнение вступающего в силу закона, Федеральная налоговая служба и МВД разработали план совместных действий. Территориальные подразделения УБЭП уже получили конкретные и подробные указания.